Совет при Минобороны Украины принял за основу проект Концепции душепастырской опеки в Вооруженных силах страны. Согласно документу, капелланам предоставляется право осуществлять постоянную пастырскую опеку военнослужащих. Концепция возлагает на командование воинских частей обязанность предоставлять военнослужащим возможность принимать участие в богослужениях и выполнении религиозных обрядов. Совет по делам душепастырской опеки при Минобороны был создан в марте 2009 года по инициативе оборонного ведомства для формирования в Вооруженных силах института военного духовенства. В него вошли представители Минобороны, канонической Украинской православной церкви, “Киевского патриархата”, УАПЦ, Украинской греко-католической церкви, Римско-католической церкви, Всеукраинского союза объединений евангельских христиан-баптистов и Духовного управления мусульман Украины.